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X Foro Comercio

X Foro Comercio

«Planificación comercial. Configuración urbana sostenoble. Las ciudades de 15′»

La Federación de empresarios de Comercio de Burgos celebró el pasado 13 de diciembre, la X edición de Foro Comercio.

Temas que se abordaron:

  • Situación actual y futura proyección comercial de Burgos.
  • La cooperación publico privada en la configuración de una ciudad cohesionada.
  • Proximidad y acceso a los servicios para la población. Movilidad de los residentes. Características demográficas de la ciudad de Burgos.
  • Proyección comercial de la ciudad de Burgos.

CONCLUSIONES

Tras la exposición de las distintas valoraciones por parte de los asistentes sobre la caracterización de Burgos como ciudad media, que se perfila como una urbe compacta, con oportunidades de mejora en relación con la proximidad de servicios esenciales tales como Salud, Trabajo, Ocio, Oferta, Educación y Vivienda, se trasladan las principales conclusiones de este Foro.

Diagnóstico de situación urbana, social y comercial:

  • Se requiere de un estudio de ciudad en el que se recoja los distintos escenarios urbanos, localizando los puntos débiles y estableciendo las propuestas de mejora estratégicas identificadas por los agentes sociales.

    Un análisis que recoja adicionalmente las características y necesidades de un municipio demográficamente envejecido, con una trama urbana lineal, que mantiene, por el momento, un elevado estándar de calidad propio de las ciudades medias, y que requiere de un comercio de proximidad que facilite el abastecimiento de los residentes.

    En este sentido, desde la mesa de trabajo se detectaron disfuncionalidades que limitan y condicionan una planificación urbana y comercial de la ciudad de Burgos:

    • Promotores de inmuebles que condicionan el modelo de ciudad (bajos comerciales), que destinan a uso habitacional, (residencial) estos inmuebles frente a su puesta a disposición como locales destinados a desarrollar actividades económicas.

     

    • Ausencia de una planificación urbana que contemple la escala territorial y temporal de las distintas dotaciones e instalaciones tanto públicas y/o privadas y que a corto/medio plazo pude suponer la pérdida de calidad de vida de los ciudadanos. La proximidad a un mix comercial complementario mejora los estándares de calidad de los residentes.

     

    • Detección y proliferación de ejes comerciales especializados, monofuncionales (Ej. Hostelería en determinadas zonas del centro histórico) que no contribuye a generar espacios de bienestar y calidad de vida para sus residentes (ausencia de comercio esencial).

     

    • Falta de continuidad en los proyectos de ciudad, que se encuentran sujetos a las prioridades políticas del momento (administración local). Se demanda en este sentido, proyectos que recojan las distintas perspectivas y necesidades sociales y económicas que faciliten la configuración de una ciudad compacta y sostenible.

Identificar y analizar buenas prácticas territoriales:

La planificación urbana basada en el concepto de ciudad de 15´minutos, en el que se mantiene la proporción del espacio y la movilidad y que, apuesta por el policentrismo en su entramado urbano, es un área de estudio que se ha llevado a la práctica en distintos territorios.

Ejemplos de ciudades como París, que ha proyectado un modelo urbano sostenible, diseñado por el urbanista Carlos Moreno que reivindica como óptima la escala de desplazamiento de 15 minutos:

«La ville d’une quart d’heure»

París es pionera en los cambios urbanísticos hacia una ciudad que apuesta por la transformación ecológica y urbana con acciones que promueven la descarbonización. Gran parte de este cambio se debe a la labor de la alcaldesa parisina Anne Hidalgo, en colaboración con el profesor Carlos Moreno. Uno de los objetivos más desafiantes dentro del programa político es la visión enfocada a una transformación ecológica, mediante el documento del Plan de acción por el clima (Paris Climate Action Plan, City of Paris, Green Parks and Environment Urban Ecology Agency. 2018.). Un programa que presenta una ciudad con visión de conseguir que su consumo en carbono se reduzca y sea principalmente el uso de energía renovable el motor de la ciudad, para alcanzar una ciudad resiliente y un entorno urbano que mejore las relaciones vitales de las personas.

Ciudad de los 15 minutos Revisitando el modelo de Clarence Perry.

Paula Morales Roche

En el territorio nacional, Pontevedra se erige como un ejemplo de sostenibilidad que apuesta por los servicios de proximidad:

El 85% de la población de Pontevedra cuenta con todos los servicios esenciales en un radio de 2.400 metros, que equivale a un cuarto de hora andando o en bici.

Estos modelos urbanos pueden facilitar la orientación para la adopción de nuevos planes urbanísticos y sectoriales, entre los que se encuentra el comercio, como actividad esencial de abastecimiento de la población.

Siguiendo esta línea de investigación, se traslada la situación de ciudades que están trabajando en estos modelos:

El mapa de la ciudad de los 15 minutos en España: el 90% de los hogares tiene cerca colegios y hospitales, pero seguimos lejos del trabajo

Consenso en la planificación urbana comercial:

A lo largo estos últimos años, desde FEC Burgos se han recogido informaciones y noticas relacionadas con el desarrollo de áreas comerciales en la periferia de la ciudad, promoviendo nuevos ejes comerciales fuera del entramado urbano de Burgos.

Como planteamiento inicial, el estudio de diagnóstico y la investigación sobre modelos sostenibles de ciudad, sería la primera actuación para elaborar un plan de actuación urbana y comercial que recoja, el detalle de las necesidades de los barrios y zonas de la ciudad (microurbanismo) que rompa con las centralidades que concentran dotaciones, instalaciones y servicios públicos/privados en determinadas áreas de la ciudad, favoreciendo la competitividad de la creación de nuevas empresas y un mix comercial adecuado a las demandas de cada zona urbana.

Para su desarrollo, las claves estratégicas son:

  • Consensuar un PLAN ESTRATÉGICO con un cronograma establecido de actuaciones a lo largo del tiempo con un compromiso tácito por parte de los distintos agentes sociales y económicos de apoyarlo. La colaboración público / privada es un requisito prioritario para alcanzar un gran PACTO DE CIUDAD a medio, largo plazo.
  • A su vez, desde la mesa de trabajo de este Foro, se destacó la importancia de PROMOVER LA INNOVACIÓN URBANA SOSTENIBLE, para llegar a diferenciar a Burgos como un modelo de ciudad compacta.

Participantes:

Luis Garzón:  Profesor Universidad de Burgos. Área Sociología. Experto en la configuración de ciudades cohesionadas.

Félix Martínez:  Ingeniero de Obras Públicas, experto en Movilidad Urbana, y experto en cuestiones del Urbanismo y del Planeamiento Urbano relacionadas con la movilidad sostenible. 

Félix Escribano:  Arquitecto Superior. Especializado en Construcción Sostenible.

Fernando Inés: Arquitecto y Gerente de Urbanismo, Infraestructuras y Vivienda del Ayuntamiento de Burgos.

Consuelo Fontecha: Presidente de la Federación de Comercio de Burgos FEC Burgos.

Loreto Pérez: Vicepresidenta de la Federación de Comercio de Burgos FEC Burgos.

Dolores Peraita: Secretaria de la Federación de Comercio de Burgos FEC Burgos.

Mª José Sancho: Directora Técnica de IECOM.

Rodrigo Doncel:  Empresario sector comercio. Comercio DERMACOLCHON

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